東莞消防新規(guī)人員培訓(xùn)規(guī)定解讀

一、培訓(xùn)規(guī)定出臺的背景與目的

東莞作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，各類企業(yè)眾多，人員密集場所分布廣泛，消防安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻?；馂?zāi)等災(zāi)害事故不僅會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更會威脅到人民群眾的生命安全。為了加強(qiáng)和規(guī)范消防隊伍建設(shè)與管理，提高火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力，有效防范化解重大安全風(fēng)險，應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，東莞依據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《廣東省專職消防隊建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，出臺了相關(guān)消防新規(guī)，其中人員培訓(xùn)規(guī)定是重要的組成部分。通過嚴(yán)格規(guī)范的人員培訓(xùn)，旨在提升消防相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保在面對火災(zāi)等緊急情況時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。

二、培訓(xùn)對象范圍界定

專職消防救援隊伍人員

東莞的專職消防救援隊伍包括政府專職消防救援隊伍和單位專職消防救援隊伍。政府專職消防救援隊伍是指除國家綜合性消防救援隊伍以外，由市、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組建的專職消防救援隊伍；單位專職消防救援隊伍是指由企業(yè)事業(yè)單位組建的專職消防救援隊伍。這些隊伍中的所有隊員都需要按照規(guī)定接受培訓(xùn)。新招收的專職消防隊員上崗前要進(jìn)行集中培訓(xùn)，而專職消防隊隊長、隊員每年還需進(jìn)行一次輪訓(xùn)。

特定崗位人員

除了專職消防救援隊伍人員外，還有一些特定崗位的人員也需要接受消防安全培訓(xùn)。例如單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員；消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、消防控制室管理人員、易燃易爆危險品保管人員等。其中，消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、消防控制室管理人員、易燃易爆危險品保管人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書。

三、崗前培訓(xùn)要求

培訓(xùn)組織與時間

對于專職消防隊員的崗前培訓(xùn)，由各市公安消防支隊統(tǒng)一組織，培訓(xùn)時間不少于30天。這樣充足的時間可以確保隊員們能夠系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)知識與技能。

培訓(xùn)內(nèi)容與方法

崗前培訓(xùn)采取實(shí)地訓(xùn)練、集中授課等方法，內(nèi)容豐富多樣。主要包括業(yè)務(wù)基礎(chǔ)理論知識，如消防法規(guī)、燃燒常識、防火常識、執(zhí)勤滅火常識、消防器材裝備的性能與使用、消防供水等。同時，還會開展隊列、消防技能、體能訓(xùn)練、適應(yīng)性訓(xùn)練等實(shí)踐內(nèi)容。通過這些培訓(xùn)，使專職消防隊員能夠適應(yīng)滅火救援的基本要求，具備在實(shí)際工作中應(yīng)對各種情況的能力。

四、在職輪訓(xùn)制度

輪訓(xùn)頻率與對象

專職消防隊隊長、隊員每年進(jìn)行一次輪訓(xùn)。定期的輪訓(xùn)可以讓隊員們不斷更新知識、提升技能，跟上消防技術(shù)和理念的發(fā)展。

輪訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)

輪訓(xùn)內(nèi)容會根據(jù)消防領(lǐng)域的最新發(fā)展和實(shí)際工作需求進(jìn)行調(diào)整。可能會涉及到新的消防法規(guī)解讀、新型消防器材的使用培訓(xùn)、復(fù)雜火災(zāi)場景的應(yīng)對策略等。通過輪訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊員們的綜合業(yè)務(wù)能力和應(yīng)對復(fù)雜情況的能力。

五、特定崗位人員培訓(xùn)與證書要求

培訓(xùn)內(nèi)容針對性

單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員等特定崗位人員的培訓(xùn)內(nèi)容會更側(cè)重于消防安全管理方面。他們需要學(xué)習(xí)如何制定和實(shí)施消防安全制度、如何組織防火檢查和隱患排查、如何開展消防安全宣傳教育等。而消防控制室管理人員則需要重點(diǎn)掌握消防設(shè)施的操作和維護(hù)技能，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠準(zhǔn)確、及時地啟動相關(guān)消防設(shè)施。易燃易爆危險品保管人員要熟悉危險品的特性、儲存要求和應(yīng)急處理方法等。

證書獲取與管理

消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、消防控制室管理人員、易燃易爆危險品保管人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書。這些證書的獲取需要通過專門的培訓(xùn)和考核。同時，相關(guān)部門會對證書的有效性進(jìn)行管理，要求持證人員定期參加復(fù)訓(xùn)和考核，以保證其知識和技能的持續(xù)更新。

六、培訓(xùn)監(jiān)督與違規(guī)處罰

監(jiān)督機(jī)制

相關(guān)部門會建立健全培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制，對消防培訓(xùn)工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計劃的執(zhí)行情況、培訓(xùn)師資的資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容的完整性和有效性等。通過嚴(yán)格的監(jiān)督，確保培訓(xùn)工作能夠按照規(guī)定要求進(jìn)行，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

違規(guī)處罰措施

如果單位或個人違反消防培訓(xùn)規(guī)定，將會受到相應(yīng)的處罰。例如，違反《中華人民共和國消防法》第21條規(guī)定，自動消防系統(tǒng)的操作人員未持證上崗的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。單位違反相關(guān)規(guī)定，有關(guān)人員未持證上崗的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，屬于人員密集場所的，處一萬元以上三萬元以下罰款；屬于其他場所的，處三千元以上一萬元以下罰款。指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)輕微的，處警告或者五百元以下罰款。

東莞的消防新規(guī)人員培訓(xùn)規(guī)定涵蓋了廣泛的培訓(xùn)對象，對崗前培訓(xùn)、在職輪訓(xùn)、特定崗位人員培訓(xùn)等都做出了詳細(xì)的要求，并建立了完善的監(jiān)督和處罰機(jī)制。這一系列規(guī)定的實(shí)施，將有助于提高東莞消防相關(guān)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為東莞的消防安全提供有力保障。